Вооруженная агрессия со стороны Армении против Азербайджана в 1992-1993 годах, причиненные в результате этой агрессии материальный и моральный ущерб, нерешенные по сей день проблемы остаются для нашего государства проблемой номер один. Все социальные проблемы беженцев, вынужденных переселенцев и лиц, намеренных получить статус «беженца» (ищущих убежище), нашли свое отражение в «Государственной программе по улучшению условий жизни беженцев и вынужденных переселенцев и повышению их занятости». Данная программа утверждена распоряжением Президента Азербайджанской Республики № 298 от 1 июля 2004 года и в плане мероприятий, утвержденном распоряжением Кабинета Министров Азербайджанской Республики №232С от 4 ноября 2004 года во исполнение выше указанного распоряжении Президента Азербайджанской Республики. В частности можно выделить следующие проблемы:
МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА
ПРОБЛЕМА ЗАНЯТОСТИ
Несмотря на все принятые меры, социальное положение беженцев и вынужденных переселенцев остается сложным. В настоящее время 87631вынужденных переселенцев живут в общежитиях, 25550- в финских домах, а остальные - в общественных и недостроенных зданиях, санаториях, пансионатах и в других, не имеющих коммунальные условия и не отвечающих санитарным нормам местах.
В целях улучшения жилищных условий беженцев и вынужденных переселенцев, в течении 2001-2007 годов построены 49 новых поселков и индивидуальные домов с общим количеством 15713 домов и сданы в пользование беженцам и вынужденным переселенцам для их временного проживания.
В настоящее время на территории Азербайджанской Республики насчитывается 293 тысяч работоспособных вынужденных переселенцев, из которых 33 тысяч являются безработными. Ввиду недостаточности рабочих мест, отсутствия материальных средств для их создания, несмотря на выполняемые работы в аграрной промышленности полное устранение проблем с безработицей остается открытым.
В целом, в течении 2001-2007 гг. года работой обеспеченно 263 тыс. беженцев и вынужденных переселенцев, статус безработных получило 2062 человек и 710 человек привлечено к курсам профессиональной подготовки, 5099 семей получили целевую социальную помощь.
Во вновь построенных поселках создано более 27814 тысяч рабочих мест.
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Азербайджанской Республики №204 от 6 ноября 2000 года «Об утверждении правил и условий выдачи кредитов вынужденным переселенцам для занятия сельским хозяйством», в течении 2001-2002 годов за счет средств в размере 2 миллиарда манат, выделенных из бюджета, более 1000 вынужденным переселенцам выданы микрокредиты для занятия сельским хозяйством.
За истекший период Фондом Социального Развития вынужденных переселенцев, выдан кредит 950 семьям вынужденных переселенцев на сумму 2,5 миллиардов манат, а Национальным Фондом Помощи Предпринимательству -150 семьям на сумму 3,4 миллиарда манат.
Из государственных и муниципальных резервных фондов вынужденным переселенцам выделено 60 тысяч гектаров земельного участка для временного пользования, создано 760 фермерских хозяйств, куда вовлечено 47 тысяч вынужденных переселенцев.
В этих хозяйствах имеются более 800 тысяч голов крупного и мелкого рогатого скота.
Семьям беженцев и вынужденных переселенцев, заселенным во вновь построенных поселках, выделены земельные участки для занятия сельским хозяйством и каждой семье оказана безвозмездная финансовая помощь на сумму 1 миллион манат. В этих поселках создано более 60 фермерских хозяйств.
Международными и местными гуманитарными организациями по разным проектам израсходовано примерно 17 миллионов долларов США, по линии учрежденных ими небанковских кредитных учреждений. 31.013 лицам из числа беженцев, вынужденных переселенцев и мало обеспеченных слоев населения выданы микро-кредиты на сумму 9,7 миллионов долларов США.
СОЦИАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
За последние годы объем продовольственной и непродовольственной помощи, оказываемой донорами беженцам и вынужденным переселенцам, значительно (в 4 раза) сократился. Более 230 тысяч вынужденных переселенцев, временно поселившихся в городах Баку, Сумгаит и в Абшеронском районе, с 1992-1993 годов не обеспечиваются продовольственной помощью. В целом в настоящее время только 30% общего количества (более одного миллиона) беженцев и вынужденных переселенцев обеспечиваются ежемесячной продовольственной помощью. В 2001 году международными гуманитарными организациями прекращена продовольственная помощь 214 тысяч вынужденным переселенцам.
Ввиду ограниченных финансовых возможностей возникают трудности в обеспечении необходимыми ресурсами для использования земельных участков, выделенных вынужденным переселенцам на временное пользование.
Появилась огромная потребность в создании новых мелких производственных участков, в развитии малого и среднего бизнеса, осуществлении деятельности в сельском хозяйстве, микро финансировании и прочее.
Ощущается серьезная потребность в улучшении объектов инфрастуктуры, линий электропередачей, водопроводов с питьевой водой, внутренних дорог, кровли для крыши, улучшений состояния объектов образования и здравоохранения в местах компактного поселения вынужденных переселенцев – в палаточных городках, фермах, общежитиях, недостроенных зданиях, детских оздоровительных лагерях и в прочих местах.