О статусе | О социальной защите
Глава I. Общие положения
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Используемые в настоящем Законе основные понятия имеют следующие значения:
"беженец" - лицо, не являющееся гражданином Азербайджанской Республики, оказавшееся за пределами страны, гражданином которой является, обоснованно опасаясь стать жертвой гонений в связи с расовой принадлежностью, национальностью, вероисповеданием, социальным положением или политическими убеждениями, не имеющее возможности или не желающее из той же предосторожности пользоваться покровительством указанной страны, либо не имеющее определенного гражданства, оказавшееся в результате аналогичных обстоятельств за пределами страны, где ранее проживало, не имеющее возможности или не желающее туда вернуться из-за предосторожности;
"вынужденный переселенец (лицо, переселенное в пределах страны)" - лицо, вынужденное покинуть постоянное место проживания в результате военной агрессии, стихийных и техногенных бедствий на территории Азербайджанской Республики, и переселиться на другое место.
Гражданину Азербайджанской Республики, вынужденно покинувшему на основании, предусмотренном в части первой настоящей статьи, постоянное место жительства в другой стране и приехавшему в Азербайджанскую Республику, решением соответствующего органа исполнительной власти вправе быть предоставлен статус вынужденного переселенца.
Статья 2. Случаи отказа в предоставлении статуса беженца
Следующим лицам не предоставляется статус беженца:
В соответствии с применяемым международным правом, лицу, совершившему, преступление против мира, военные преступления, преступление против человечества;
лицу, совершившему до въезда на территорию Азербайджанской Республики за ее пределами тяжкое преступление неполитического характера;
лицу, виновному в совершении действий, противоречащих цели и принципам Организации Объединенных Наций.
Статья 3. Предоставление политического убежища в Азербайджанской Республике иностранцам и лицам без гражданства
Политическое убежище иностранцам и лицам без гражданства предоставляется в соответствии с частью I статьи 70 и пунктом 21 статьи 109 Конституции Азербайджанской Республики.
Статья 4. Пропуск лица, желающего получить статус беженца, на территорию Азербайджанской Республики
Лицо, желающее получить статус беженца, пропускается на территорию Азербайджанской Республики через контрольно-пограничные пункты в соответствии с законодательством Азербайджанской Республики.
Статья 5. Освобождение от ответственности за незаконный въезд. Направление обратно или принудительное возвращение беженцев в страну, из которой они прибыли
Лицо, незаконно прибывшее в Азербайджанскую Республику из другого государства по основаниям, указанным в части первой статьи 1 настоящего Закона, и незамедлительно обратившееся в соответствующий полномочный орган, обоснованным решением указанного органа освобождается от ответственности, предусмотренной законодательством Азербайджанской Республики.
Беженец ни при каких обстоятельствах не вправе быть направлен обратно или принудительно возвращен в страну, где его жизнь или свобода окажутся под угрозой по основаниям, указанным в части первой статьи 1 настоящего закона.
Глава II. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев (лиц, переселенных в пределах страны
Статья 6. Права и обязанности беженцев и вынужденных переселенцев (лиц, переселенных в пределах страны)
Беженцы пользуются равными правами и свободами и несут одинаковые обязанности наряду с гражданами Азербайджанской Республики, если Конституцией Азербайджанской Республики, настоящим законом и другими законодательными актами не предусмотрено иное.
Лицу, получившему статус беженца или вынужденного переселенца (лица, переселенного в пределах страны), в установленном порядке гарантируются следующие права:
бесплатное проживание в пределах трех месяцев в специально отведенных местах до трудоустройства или получения места жительства;
бесплатный проезд к месту временного проживания и перевозки туда имущества;
бесплатное получение стариками, детьми, инвалидами, малообеспеченными и лицами, потерявшими кормильца семьи, в местах временного проживания и больницах, необходимых медицинских препаратов и медицинской помощи;
получения образования детьми в дошкольных воспитательных учреждениях, подростками и молодежью - в соответствующих учебных заведениях;
приобретения на равных основаниях с гражданами, постоянно проживающими в населенных пунктах, продовольственных и промышленных товаров;
получения установленной государством единовременной и другой помощи;
на первоочередное размещение одиноких пенсионеров и нетрудоспособных инвалидов в специальных предприятиях социального обеспечения;
получения в срок, установленный настоящим законом, статуса беженца или вынужденного переселенца (лица, переселенного в пределах страны);
возбуждения вопроса о возмещении причиненного материального и другого ущерба;
обращения в суд для защиты нарушенных прав;
возвращения на прежнее место жительства.
Лицо, получившее статус беженца, пользуется правами и несет обязанности, предусмотренные законодательством Азербайджанской Республики для иностранцев и лиц без гражданства.
Статья 7. Приспособление беженцев к местным условиям и переход в подданство, оказание им гуманитарной помощи
Создаются условия для приспособления беженцев к местным условиям, перехода в подданство, изучения языка, ознакомления со своими правами и обязанностями.
Беженец вправе пользоваться гуманитарной помощью.
Беженец вправе получить гражданство Азербайджанской Республики в соответствии с Законом Азербайджанской Республики “О гражданстве”.
Статья 8. Направление иностранцев и лиц без гражданства в другую страну
Лицо, которому в соответствии с настоящим законом не могут быть предоставлены статус беженца и убежище, вправе быть направлено в другую страну в соответствии с Законом Азербайджанской Республики “О правовом положении иностранцев и лиц без гражданства”.
Глава III. Получение статуса беженца или вынужденного переселенца (лица, переселенного в пределах страны) и лишение статуса беженца
Статья 9. Органы, решающие вопрос о предоставлении статуса беженца или вынужденного переселенца (лица, переселенного в пределах страны) и лишении статуса беженца
Решения по вопросам предоставления статуса беженца или вынужденного переселенца (лица, переселенного в пределах страны) и лишения статуса беженца принимают соответствующие органы исполнительной власти Азербайджанской Республики.
Статья 10. О порядке возбуждения ходатайства о предоставлении статуса беженца или временного переселенца (лица, переселенного в пределах страны)
Лица, желающие получить статус беженца, должны обратиться в соответствующий орган исполнительной власти Азербайджанской Республики с заявлением о предоставлении им статуса беженца, а для предоставления статуса вынужденного переселенца (лица, переселенного в пределах страны), - пройти регистрацию в соответствующем органе исполнительной власти Азербайджанской Республики.
Порядок рассмотрения ходатайства о предоставлении статуса беженца устанавливает соответствующий орган исполнительной власти Азербайджанской Республики.
Статья 11. Права и обязанности лица, обратившегося с ходатайством о предоставлении статуса беженца
Лицо, подавшее заявление о предоставлении статуса беженца, вправе:
временно проживать на территории Азербайджанской Республики;
бесплатно пользоваться услугами переводчика;
временно трудоустроиться;
получать медицинскую помощь;
бесплатное проживание в пределах трех месяцев в специально отведенных местах до решения вопроса о предоставлении статуса беженца;
свободно исповедовать свою религию;
поддерживать связь с представителем Верховного Комиссариата ООН по делам беженцев.
Лицо, подавшее заявление о предоставлении статуса беженца, обязано:
представить в соответствующий орган Азербайджанской Республики необходимые сведения для решения вопроса о предоставлении статуса беженца;
соблюдать установленный действующим законодательством порядок пребывания на территории Азербайджанской Республики;
проходить по требованию органов здравоохранения медицинское обследование.
Лицу, подавшему заявление о предоставлении статуса беженца, однако отказавшемуся дать сведения о себе или давшему заведомо ложные сведения относительно причин просьбы о предоставлении статуса беженца, отказывается в предоставлении статуса беженца.
Статья 12. Порядок рассмотрения ходатайства о предоставлении лицу статуса беженца или вынужденного переселенца (лица, переселенного в пределах страны)
Решение о предоставлении статуса беженца или вынужденного переселенца (лица, переселенного в пределах страны) принимается соответствующим органом исполнительной власти Азербайджанской Республики в течение трех месяцев со дня регистрации ходатайства о предоставлении статуса беженца, а для вынужденных переселенцев (лиц, переселенных в пределах страны) - в течение месяца со дня прохождения регистрации в соответствующем органе исполнительной власти Азербайджанской Республики.
Лицу, получившему статус беженца, и членам его семьи, достигшим 16-летнего возраста, выдается удостоверение беженца установленного образца, а также, в соответствии с Конвенцией 1951 года о статусе беженцев, путевое удостоверение, дающее право передвижения за пределами Азербайджанской Республики.
Выданное в установленном порядке удостоверение беженца - документ, удостоверяющий личность беженца и дающий ему право законного пребывания на территории Азербайджанской Республики.
Статья 13. Отказ в предоставлении статуса беженца
В случае отказа в предоставлении лицу статуса беженца он уведомляется об этом в письменной форме в течение пяти дней со времени принятия решения с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения.
Решение об отказе в предоставлении лицу статуса беженца направляется в соответствующий орган исполнительной власти Азербайджанской Республики для организации отправки его с территории Азербайджанской Республики.
Решение об отказе в предоставлении статуса беженца вправе быть обжаловано в судебном порядке.
Подача лицом жалобы останавливает действия, связанные с организацией отправки его с территории Азербайджанской Республики.
Статья 14. Утрата статуса беженца или вынужденного переселенца (лица, переселенного в пределах страны)
Лицо утрачивает статус беженца в следующих случаях:
при повторном добровольном использовании покровительства государства, гражданином которого является или постоянно проживает;
при лишении и повторном добровольном приобретении своего гражданства;
при принятии гражданства Азербайджанской Республики или другого государства и использовании покровительства государства, гражданином которого оно стало;
при добровольном поселении вновь в государстве, которое оно покинуло или за пределами которого проживало, опасаясь гонений;
В случае выезда беженца на постоянное жительство за пределы Азербайджанской Республики обязательства Азербайджанской Республики в отношении этого беженца теряют силу с момента пересечения им государственной границы Азербайджанской Республики.
в случае, когда гражданин без определенного гражданства имеет возможность возвратиться в страну, где он прежде проживал, в силу устранения обстоятельств, послуживших основанием для признания его беженцем (за исключением беженцев, представивших достаточные основания для отказа от возвращения в страну, где они прежде проживали, вытекающие из предыдущих гонений,).
Гражданин лишается статуса вынужденного переселенца (лица, переселенного в пределах страны) в следующих случаях:
при возвращении на место прежнего преимущественного проживания или безвозмездном обеспечении в этом регионе другим местом жительства установленной площади;
в случае отсутствия такой возможности - при обеспечении жилой площадью на уровне, определенном особым решением государства.
Статья 15. Лишение статуса беженца и запрещение направления, передачи или принудительного возвращения беженцев в другую страну
Лицо лишается статуса беженца в следующих случаях:
в случае представления угрозы государственной безопасности и общественному порядку;
в случае получения статуса беженца в результате представления заведомо ложных сведений или фальшивых документов;
в случае лишения свободы вступившим в законную силу решением суда за совершение тяжкого преступления.
Лицо, подавшее заявление для получения статуса беженца, не вправе быть направлено, передано или принудительно возвращено в другую страну до решения его вопроса соответствующим органом исполнительной власти.
Решение о лишении беженца статуса беженца, направлении, передаче или принудительном возвращении его, а также лица, желающего получить статус беженца, в другую страну, принимается судом на основании обращения соответствующего органа исполнительной власти.
Статья 16. Трудоустройство беженцев и вынужденных переселенцев (лиц, переселенных в пределах страны)
Соответствующие органы исполнительной власти оказывают помощь беженцам и вынужденным переселенцам (лицам, переселенным в пределах страны) в выборе места работы.
Восстановление непрерывного стажа работы осуществляется на новом месте работы в порядке, предусмотренном законодательством.
В период отрыва беженцев и вынужденных переселенцев (лиц, переселенных в пределах страны) от производства в связи с повышением квалификации или обучением новой специальности им на новом месте работы выплачивается средняя заработная плата по новой специальности. Разницу в зарплате на весь производственный период в связи с изменением специальности без отрыва от производства выплачивает беженцу или вынужденному переселенцу (лицу, переселенному в пределах страны) заключившее с ним трудовой договор учреждение, предприятие и организация.
Статья 17. Обеспечение беженцев и вынужденных переселенцев (лиц, переселенных в пределах страны) жилой площадью
Обеспечение беженца и вынужденного переселенца (лица, переселенного в пределах страны) временной или постоянной жилой площадью осуществляется соответствующим органом исполнительной власти Азербайджанской Республики в порядке, установленном действующим законодательством.
Расходы беженца и вынужденного переселенца (лица, переселенного в пределах страны) в связи с переселением с временного места жительства на постоянное место жительства и работы возмещаются ему в установленном порядке и размере.
По желанию беженца и вынужденного переселенца (лица, переселенного в пределах страны) ему предоставляется целевая беспроцентная ссуда сроком на десять лет, а также, в зависимости от места проживания - земельный участок в пользование в размере и порядке, предусмотренном законодательством.
При приобретении беженцем и вынужденным переселенцем (лицом, переселенным в пределах страны) квартиры или дома, нотариальные действия осуществляются без оплаты нотариальных пошлин.
Статья 18. Налогообложение беженцев
Беженцы облагаются налогами и пошлинами, удерживаемыми только с граждан Азербайджанской Республики.
Часть первая настоящей статьи не распространяется на пошлины, удерживаемые в связи с выдачей соответствующих административных документов.
Глава IV. Заключительные положения
Статья 19. Ответственность за нарушение настоящего Закона
За нарушение настоящего закона должностные лица несут ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Азербайджанской Республики.
Статья 20. Международное сотрудничество по проблемам беженцев
В целях устранения причин, вызывающих проблему беженцев и вынужденных переселенцев (лиц, переселенных в пределах страны), улучшения их материального положения и совершенствования правового статуса, а также добровольного возвращения беженцев в страну постоянного проживания, Азербайджанская Республика сотрудничает с другими государствами, международными организациями, в первую очередь с управлением Верховного комиссариата ООН по делам беженцев.
Статья 21. вступления в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня опубликования.
Президент Азербайджанской Республики
Гейдар Алиев
г. Баку, 21 мая 1999 г.
№ 668-IQ.
ГЛАВНАЯ СТРАНИЦА
english 
исторические сведения
о нас
