Забота Президента Азербайджанской Республики

С того момента как выработанная нефтяная стратегия, основа которой была заложена нашим общенациональным лидером Гейдаром Алиевым, стала приносить свои плоды, по мере постепенного экономического роста, на государственном уровне началось осуществление широкомасштабной политики по улучшению жизни населения и, прежде всего, предприняты меры в сфере социальной защиты беженцев и вынужденных переселенцев. За счет средств на сумму 359 миллиардов манат, выделенных из Государственного Нефтяного Фонда согласно указам Президента Азербайджанской Республики Гейдара Алиева № 562 от 22 августа 2001 года, № 577 от 7 сентября 2001 года и № 700 от 13 мая 2002 года, построены и сданы в эксплуатацию 6410 индивидуальных жилых домов с общей площадью 392 тысячи квадратных метров, 18 школ на 3150 мест, 19 медицинских пунктов, 18 детских садов, 13 бань, больниц на 75 коек, проселочные и внешние дороги общей протяженностью 195 км, внешние и внутренние водопроводы с питьевой водой протяженностью в 188 км, воздушные линии электропередачи протяженностью в 350 км, ирригационный водопровод длиной в 133 км, 10 клубов - общественных центров, 11 домов связи и множество других жизненно важных социальных объектов.

В результате осуществления этих мер ликвидированы 5 палаточных лагерей на территории Билясуварского района, улучшены жилищные условия 1329 семей беженцев и 5081 семей вынужденных переселенцев (32 тысяч человек). Во вновь построенных поселках создано более 6.000 рабочих мест, более 5 тысяч человек трудятся на выделенных им земельных участках, а 1.000 человек работает в бюджетных учреждениях.

Согласно Постановлению Кабинета Министров № 182 от 19 ноября 2002 года вынужденным переселенцам, заселенным в новые поселки, выдается безвозмездное финансовое пособие в установленном размере для занятия сельскохозяйственными работами.

В 1993 году сумма пособий, выделяемая ежемесячно вынужденным переселенцам на питание, составила 500 манат на одного человека. За последние 12 лет эта цифра возросла в 90 раз и с 1 января 2005 года, в соответствии с Распоряжением Президента Азербайджанской Республики от 29 декабря 2004 года, сумма этого пособия уже составила 45 тысяч манат (9 AZN).

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Азербайджанской Республики № 15 от 22 января 2002 года «О применении правил выплаты пособий не поселившимся беженцам и вынужденным переселенцам в связи с заменой установленных им льгот денежными пособиями», принятым во исполнение Указа Президента Азербайджанской Республики № 613 от 26 декабря 2001 года, стоимость коммунальных и других услуг, которыми пользуются вынужденные переселенцы, своевременно и в централизованном порядке уплачивается непосредственно соответствующим обслуживающим организациям. Ежемесячная норма керосина-топлива, выделяемого 90 тысячам семьям вынужденных переселенцам, временно заселенных в городах и районах республики, не обеспечиваемых природным газом (по 30 литров на каждую семью), согласно постановлению Кабинета Министров Азербайджанской Республики, с 2005 года увеличена до 40 литров на каждую семью.

На основе соответствующих постановлений Кабинета Министров продолжается выплата среднемесячной заработанной платы 13,9 тысячам вынужденным переселенцам, ранее работавшим на предприятиях и в организациях, финансируемых из бюджета, лишившимся мест работы по независящим от них причинам, и не обеспеченным работой.

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров № 204 от 6 ноября 2000 года «Об утверждении правил и условий выдачи кредитов вынужденным переселенцам для занятия сельским хозяйством», за счет выделенных из бюджета в течение 2001-2002 годов средств, в размере 2 миллиарда манатов, более 1000 вынужденным переселенцам были выданы льготные кредиты для занятия сельским хозяйством.

В местах временного поселения вынужденных переселенцев принимаются все необходимые меры с целью обеспечения продуктивной деятельности 699 общеобразовательных школ, где обучаются 90 тысяч учащихся и работают 12 тысяч педагогов, 169 учреждений здравоохранения с числом работников 4300 человек, и 1350 заведений культуры.

Министерство Здравоохранения и Международные Гуманитарные организации, в частности центры здравоохранения и медицинские бригады, созданные на местах размещения вынужденных переселенцев систематически осуществляют их обследование и лечение.

Отношение Президента к проблеме

Все проблемы наших соотечественников, оказавшихся в положении беженцев и вынужденных переселенцев, в результате изгнания их со своих родных мест, стали предметом каждодневной заботы общенационального лидера нашего народа Гейдара Алиева, стали проблемой Азербайджанского государства. Неопровержим тот факт, что самым большим желанием нашего общенационального лидера Гейдара Алиева, посвятившего всю жизнь Азербайджану и нашему народу, было освобождение наших оккупированных земель. После возвращения Гейдара Алиева к власти по требованию народа, он провел более 200 встреч с руководством ОБСЕ и представителями Минской группы, более 500 встреч с главами государств 80 стран. На всех этих встречах и на мероприятиях международного и местного масштаба он непременно затрагивал проблему армяно-азербайджанского, Нагорно-Карабахского конфликта и называл ее проблемой номер один для нашей страны. Именно благодаря дипломатии нашего общенационального лидера, действительная суть этого конфликта была доведена до мировой общественности. По вопросам политического разрешения конфликта, освобождения оккупированных территорий, возвращения беженцев и вынужденных переселенцев на свои родные места были приняты решения, соответствующие нормам международного права, — 4 резолюции Совета Безопасности ООН. На Будапештском (1994), Лиссабонском (1996), Стамбульском (1999) саммитах были определены пути мирного разрешения конфликта, а также было приостановлено действие несправедливо принятой 907-й поправки Конгресса США, запрещающей оказание помощи независимому Азербайджану. В 1998 году распоряжением Президента Азербайджанской Республики была утверждена «Государственная программа по решению проблем беженцев и вынужденных переселенцев». Впервые в мировой практике в 1999 году указом Президента был организован Фонд социального развития вынужденных переселенцев.

Распоряжением Президента Азербайджанской Республики господина Ильгама Алиева № 298 от 1 июля 2004 года была утверждена «Государственная программа по улучшению условий жизни и увеличению занятости беженцев и вынужденных переселенцев». Именно эта программа и предусмотренные в ней широкомасштабные преобразования наглядно подтверждают постоянную государственную заботу о беженцах и вынужденных переселенцах в нашей стране.

В целом, в Государственной программе предусмотрено улучшение социального положения 22921 семей -110 тысячи вынужденных переселенцев. А так же переселение 21354 семей в новые участки, так же отремонтирование временных общественных зданий в которых поселились 1567 семьи, учреждение 30 тысяч (25 тысяч из них в строительных городах, а 5 тысяч в новых организованных маленьких цехах) рабочих мест.

В 11-го сентября, 2004-го года во время встречи с вынужденными переселенцами, которые временно поселились в палатных лагерях в Барде, президент Ильхам Алиев отметил следующее: «Полатные лагеря находящиеся в городе, скоро уничтожены, и вынужденные переселенцы будут переселены в новые поселки»

Ссылаясь на предыдущие 3 года, можно сказать что, уничтожение палатных лагерей являлось приоритетной проблемой государства.

Так как, по приказу номер 80, 4-го февраля, 2004-го года Президента Азербайджанской Республики и в соответствии с Новой Государственной Программой, за счет средств Государственного Нефтяного Фонда, со стороны Социального Фонда Развития Вынужденных Переселенцев было завершено строительство поселков,12 в Агдаме и 1 в Агджабаде. Так же было обеспечено переселение вынужденных переселенцев в те поселки и 4 полатные лагеря были уничтожены.

Надо отметить что, во время визита в Агдамский район 1-го марта 2006-го года, Президент Ильхам Алиев ознакомился с ходом строительных работ в поселках и выступил в мероприятие заложения фундамента спортивного комплекса Гузанлы и в открытии поселка «Бановшалар». В районах Агдам и Агджабеди в новых поселках в площади 190632 кв.м было построено 3860 жилых зданий, 15 школьных зданий, 5 детских садов, 1 больниц, 9 медпунктов, 8 клуб для меропртятий, 7 почтовых и коммуникационных департаментов, 11 баней, 10 управленческих зданий, 1 пожарный пост, 113,8 км дороги, 139,2 км водопроводов, 43,2 закрытая система ирригации, 211,9 км электропроводов, так же было вырыто артезианские колодцы. 20 тысяч человек более чем из 30 городов и район были привлечены в строительные дела.

Кроме этого было построено жилые дома для 100 семей беженцев и вынужденных переселенцев Нахчиваньской Автономной Республике. В городок, построенный за средства компании, «Contractors International Company» (CCIC) которая занимается строительством Азербайджанского сектора нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан, были переселены вынужденные переселенцы.

В общем в 2001-2007 годах на средства Государственного Нефтяного Фонда в целях улучшения жизненных условий беженцев и вынужденных переселенцев общей суммой 360,4 тыс.манат было построено 15713 домов, 49 поселков общей площадью 838,5 кв. м, 106 школ для 5544 человек, 4 музыкальные школы, 34 детских садов для 1276 человек, 4 больницы, 37 фельдшер пункта, 29 клубов для мероприятий, 30 коммуникационных домов, 31 бань, 36 административных зданий, 7 пожарных постов, 103 водохранилища, (50-2000 кум м.), 11 полустанций. Так же было проложена система ирригации в 9883 га., 465 км дороги, 540 км. Водной линии, 808,7 км. электропровода, было вырыто 128 артезианских колодцев, было конструировано 402 трансформатора.

Вместе с этим, принимаются все необходимые меры в связи с уничтожением 3х полатных лагерей в районах Саатлы и Сабирабад и строительства городков для 4179 вынужденных переселенцев.

По этой причине было предоставлено земельные участки и началось строительство в районах Сабирабад а и Агдам. В данный момент проводиться тендер по строительству 5 городков в районе Билясувар и завершается работа по чистке от мин в земельных участках предназначенных для строительства в районе Фузули.

Так же в соответствии с новой Государственной Программой было предоставлено соответственные земельные участки в районе Геранбой для 500 семей из района Ходжалы и в районе Бейлаган для 500 семей из района Ходжавенд. В данный момент обсуждается вопрос о финансирование строительств тех городков.

В своих выступлениях на форумах международного и местного масштаба президент Азербайджанской Республики И. Алиев, касаясь вопроса территориальной целостности нашей страны, неоднократно подчеркивал, что ни одна пядь земли Азербайджана не будет подарена кому бы то ни было, и, если эти земли не удастся освободить мирным путем, то Азербайджан готов освободить их любыми средствами.

В 2003-2007 в связи с налаживанием конфликтов, Президент Ильхам Алиев провел 8 встреч с президентом Армянской Республики, 22 встреч с председателями ОБСЕ и 78 встреч с лидерами разных стран во время своих визитов.

4 сентября 2007-го года было проведено совещание при президенте с участием всех относящихся министерств, комитетов и руководителей организаций, посвященное проблемам беженцев и вынужденных переселенцев.

Помощь, оказываемая государственными органами

В соответствии с государственными программами, утвержденными распоряжениями Президента Азербайджанской Республики от 17 сентября 1998 года и от 1 июля 2004 года, городам и районам, где временно размещены вынужденные переселенцы, прикреплены 84 министерства, государственных комитетов, компаний, концернов и другие центральные организации.

В течение 1998-2005годов этими государственными органами оказана продовольственная, материальная и прочая помощь вынужденным переселенцам на сумму 55,1 миллиардов манат.

О помощи, оказанной центральными организациями, прикрепленными к городам и районам республики в соответствии с государственными программами от 17 сентября 1998 года «По решению проблем беженцев и вынужденных переселенцев» и от 1 июля 2004 года «По улучшению условий жизни и повышению занятости беженцев и вынужденных переселенцев»

(на 27 июля 2007 года)